- دو نامزد کلیدی برای مقررات آینده ارزهای دیجیتال یعنی پل اتکینز برای ریاست کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و جاناتان گولد برای ریاست دفتر کنترلکننده ارز (OCC) در جلسه تأییدیه سنا حضور یافتند.
- موضوع ارزهای دیجیتال چندین بار مطرح شد، اما اتکینز سوالات جدی درباره دیدگاههایش در مورد نظارت بر این صنعت و قوانینی که ممکن است SEC را در اداره آن هدایت کند، دریافت نکرد.
پل اتکینز، عضو سابق کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا که دونالد ترامپ او را به مدیریت این نهاد منصوب کرده، در جلسه تأییدیه روز پنجشنبه تأکید کرد که رویکرد متفاوتی نسبت به چهار سال گذشته در قبال ارزهای دیجیتال در پیش خواهد گرفت، هرچند سوالات عمیقی در مورد داراییهای دیجیتال از او پرسیده نشد.
اکنون که ترامپ کابینه خود را تکمیل کرده، کاخ سفید در حال هدایت روسای نهادهای اصلی دولتی از طریق فرآیند تأییدیه سنا است. در حالی که بسیاری از سرفصلهای مرتبط با ارزهای دیجیتال این روزها از سوی دولت و کنگره مطرح میشود، در نهایت این روسای نهادهای نظارتی هستند که مقرراتی را که باید توسط صنعت رعایت شود، تدوین میکنند.
اتکینز بهدنبال جانشینی گری گنسلر است که سالهای حضورش در این نهاد او را به عنوان بزرگترین مخالف بخش داراییهای دیجیتال مطرح کرده بود. اما نامزد ترامپ خود را به شکلی کاملاً متفاوت از گنسلر که انتقاداتی از تاریخچه این صنعت با کلاهبرداران داشت و معتقد بود قوانین فعلی برای برخورد با بسیاری از این حوزه کافی است، مطرح کرده است.
اتکینز در شهادت آماده خود برای روز پنجشنبه گفت: “اولویت اصلی من در این سمت، همکاری با سایر کمیسرها و کنگره برای فراهم کردن زیرساختی محکم و اصولی برای داراییهای دیجیتال از طریق رویکردی منطقی و منسجم خواهد بود.”
سناتور تیم اسکات، جمهوریخواه کارولینای جنوبی که رئیس کمیته است، گفت که اتکینز “شفافیت بسیار موردنیاز برای داراییهای دیجیتال را فراهم خواهد کرد.”
اما حتی پیش از آغاز جلسه، سناتور الیزابت وارن، قانونگذار ماساچوست و دموکرات ارشد کمیته، به توانایی اتکینز در بیطرفی نسبت به بخش داراییهای دیجیتال که به عنوان مشاور آن خدمت کرده، ابراز تردید کرد.
در کنار اتکینز در میز جلسه، گولد برای مدیریت دفتر کنترلکننده ارز، نهاد ناظر بر بانکهای ملی ایالات متحده، تلاش کرد. OCC بازیگر مهمی در مبارزه بخش داراییهای دیجیتال با نظارت بر بانکهای ایالات متحده بوده که بانکها را تحت فشار قرار داده تا فاصله خود را با این صنعت حفظ کنند. شرکتهای رمزنگاری و افراد داخلی با مشکل نگهداشتن روابط بانکی خود روبهرو بودند و معتقدند که ناظران این “فشار بانکی” را ایجاد کردهاند.
اولین سوال از گولد در مورد این وضعیت بود و اسکات پرسید آیا او متعهد به تغییر آن موضع قبلی خواهد شد که گولد پاسخ داد، “کاملاً.”
برای صنعت ارزهای دیجیتال، پاسخهای اتکینز در مورد مسائل مربوط به رمزنگاری احتمالاً فوریت بیشتری دارد. اما او در خصوص دیدگاههایش درباره گامهای بعدی برای نظارت بر ارزهای دیجیتال و تلاشهای قانونگذاری که قصد دارند سیاستهای رمزنگاری ایالات متحده را بازسازی کنند، مورد پرسش قرار نگرفت.
سام بنکمن-فراید
در بخشی از جلسه، سناتور جمهوریخواه جان کندی از لوئیزیانا به موضوع مدیرعامل سابق FTX، سام بنکمن-فراید پرداخت و از اتکینز پرسید آیا SEC بهدرستی به نقش والدین بنکمن-فراید در فعالیتهای کلاهبرداری او پرداخته است.
اتکینز پاسخ داد: “منتظر ورود به SEC و بررسی آن هستم. مثل شما، نگران این گزارشها هستم.”
اما کندی این موضوع را بیشتر بررسی کرد و بیان کرد که عدم حسابرسی نشاندهنده “دو استاندارد برای قانون و مجازات” در ایالات متحده است.
او افزود: “فکر نمیکنم SEC کاری انجام داده باشد، آنها کلاهبردار هستند!” او فریاد زد. “و انتظار دارم SEC در این باره کاری انجام دهد.”
چند سناتور دیگر به مسائل گستردهتر مربوط به ارزهای دیجیتال پرداختند و کسانی که انتظار میرفت حضور داشته باشند، مانند سناتور سینتیا لومیس، حاضر نبودند. جلسه تنها دو ساعت به طول انجامید و شامل چهار نامزد برای پستهای مختلف بود، که باعث شد برخی دموکراتها اظهار کنند که این زمان برای صحبت با هر فرد کافی نبوده است.
سختترین لحظات اتکینز به دورهای مربوط بود که او بهعنوان کمیسر SEC در آستانه بحران مالی ۲۰۰۸ فعالیت میکرد و ناتوانی این نهاد در نظارت بر اوراق بهادار رهنی که به آن بحران منجر شد. اتکینز مسئولیت اصلی بحران را به غولهای رهنی فنی مائه و فردی مک اختصاص داد.
گام بعدی در فرآیند تأییدیه این است که کمیته به نامزدها رأی داده و آنها را برای تأیید نهایی به سنا معرفی کند.