چکیده
- پلتفرم پیش‌بینی آنلاین کالشی با چالش‌های قانونی از سوی ایالات نوادا و نیوجرسی مواجه است که فعالیت‌های آن را نقض قوانین قمار ایالتی می‌دانند.
- کالشی معتقد است که فعالیت‌هایش تحت نظارت کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) قرار دارد و نباید به عنوان قمار تلقی شود.
- نتیجه نبردهای قانونی کالشی می‌تواند توازن بین اختیارات ایالتی و فدرال بر روی تنظیمات قمار در عصر دیجیتال را بازتعریف کند.
سنت حقوقی فدرالیسم در آمریکا، توازنی بین اختیارات ایالتی و کنترل فدرال، در برابر چالشی جدید قرار گرفته است: بازارهای پیش‌بینی آنلاین.
در مرکز این چالش، دونالد ترامپ جونیور و کالشی قرار دارند. ایالت‌های نوادا و نیوجرسی به دلیل قراردادهای ورزشی کالشی که نقض قوانین قمار ایالتی تلقی شده، دستورات توقف فعالیت صادر کرده‌اند.
اما کالشی با ادعای اینکه فعالیت‌هایش قمار نیست و تحت نظارت کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) و قانون مبادلات کالای ایالات متحده فعالیت می‌کند، بازگشته است. وکیل ارزهای دیجیتال، آرون بروگان، معتقد است که این مسئله در دادگاه به راحتی به نفع کالشی حل خواهد شد.
بروگان در مصاحبه‌ای گفت: “من فکر می‌کنم کالشی به وضوح در این پرونده‌ها پیروز خواهد شد. اگر به زبان قانون مبادلات کالای ایالات متحده نگاه کنید، می‌بینید که CFTC دارای صلاحیت انحصاری بر هر قراردادی است که در چارچوب نظارتی آن قرار بگیرد، که شامل قراردادهای مشتقه و رویدادها نیز می‌شود.”
بازارهای پیش‌بینی مانند کالشی و پولی‌مارکت به عنوان واسطه‌های بی‌طرف عمل می‌کنند و سفارشات را مانند هر بورس دیگری تحت نظارت CFTC تطبیق می‌دهند. در این بازارها، هیچ بنگاه شرط‌بندی وجود ندارد و اپراتور بازار علیه کاربران خود شرط نمی‌بندد.
برای اپراتورهای بازار پیش‌بینی، ورزش به عنوان یک بخش مهم رشد کرده است. داده‌های تحلیل پولی‌مارکت نشان می‌دهد که این دسته از لحاظ حجم معاملات از انتخابات ۲۰۲۴ نیز پیشی گرفته است.
بروگان توضیح می‌دهد: “[کالشی] به عنوان بازار در طرفی از شرط قرار نمی‌گیرد که این موضوع به طور کلی انگیزه‌ها را تغییر می‌دهد و محصول را به شکل کاملاً متفاوتی متمایز می‌کند.”
کالشی این قراردادهای رویدادی را به طور خودکار با CFTC تأیید کرده است، فرآیندی که به مبادلات مشتقه تحت نظارت فدرال اجازه می‌دهد محصولات جدید را بدون نیاز به تأیید صریح از سوی آژانس وارد فهرست کنند.
به نظر می‌رسد که CFTC به استدلالی که نتایج بازی‌های ورزشی می‌توانند به عنوان ابزارهای پوشش ریسک اقتصادی معتبر عمل کنند، واکنش مثبتی نشان داده است. برایان کوئینتنز، رئیس پیشنهادی دونالد ترامپ برای رهبری این کمیسیون در سال ۲۰۲۱، اظهار کرده که این نتایج نباید به طور خودکار تحت قانون مبادلات کالای ایالات متحده ممنوع شوند.
بروگان نگرانی‌های نوادا را درک می‌کند، با توجه به وابستگی تاریخی این ایالت به درآمدهای قمار.
با این حال، او اشاره می‌کند که اقدامات نوادا علیه کالشی می‌تواند به طور ناخواسته سؤالات جدی درباره مشروعیت بازارهای قمار خود نوادا برانگیزد.
با دسته‌بندی قراردادهای رویدادی تحت نظارت فدرال کالشی به عنوان قمار، تنظیم‌کنندگان نوادا به طور ناخواسته تأکید کرده‌اند که عملیات قمار تأیید شده توسط خود ایالت، مانند بازارهای شرط‌بندی ورزشی و دیگر شرط‌بندی‌های مبتنی بر رویداد، ممکن است خودشان از نظر فنی به عنوان قراردادهای مشتقه شناخته شوند.
بروگان گفت: “در این صورت، پیش‌زمینه فدرال ممکن است به طور نظری قدرت ایالتی برای نظارت بر این بازارهای قمار را به‌طور کامل کنار بزند.”
بروگان اظهار کرد که پیروزی کالشی می‌تواند فرهنگ شرط‌بندی ورزشی آمریکا را به کلی تغییر دهد اگر از طریق بازارهای پیش‌بینی به جای شرکت‌های سنتی قمار انجام شود.
بروگان خاطرنشان کرد که اگر کالشی پیروز شود، ایالت‌ها می‌توانند به صورت سیاسی یا قانونی واکنش نشان دهند، احتمالاً با لابیگری در کنگره یا ارائه یک ادعای قانون رویه‌های اداری علیه CFTC، هرچند او شک دارد که چنین چالش‌هایی موفق شوند.
در نهایت، دعوی کالشی علیه تنظیم‌کنندگان ایالتی به عنوان یک معضل بزرگ فدرالیسم عمل می‌کند: آیا ایالت‌ها می‌توانند اختیار سنتی خود در تنظیم قمار را حفظ کنند، یا اینکه چارچوب‌های نظارتی فدرال در عصر دیجیتال غالب خواهند شد؟
بروگان در پایان گفت: “این مسئله بسیار پیچیده است و ما در آستانه دادرسی‌ای قرار داریم که می‌تواند به‌طور قطعی تعیین کند که چه کسی غالب خواهد بود. این موضوع پیچیده است، اما بسیار مهم خواهد بود.”
